La visite d’État en Fédération de Russie du secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV) et président vietnamien To Lam, accompagné de son épouse et d’une délégation de haut rang du Vietnam, depuis le 7 septembre 2026, confirme une nouvelle fois l’importance accordée au partenariat stratégique intégral entre le Vietnam et la Fédération de Russie. Dans ce contexte, Hai Phong, au Nord-est du Vietnam, renforce ses activités de mise en relation avec les collectivités locales et les entreprises russes, à la recherche de domaines de coopération adaptés aux atouts et aux besoins de développement de la ville.
Étude d’une coopération pour développer les infrastructures de GNL à Hai Phong
Dans le cadre de sa mission en Fédération de Russie et en France, la délégation de la ville de Hai Phong, conduite par Le Ngoc Chau, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité municipal du Parti et chef de la délégation des députés de Hai Phong, a rencontré, dans l’après-midi du 8 septembre (heure de Moscou), les dirigeants du groupe Novatek.
Novatek est le deuxième producteur de gaz naturel et le premier producteur de gaz naturel liquéfié (GNL) de la Fédération de Russie. Le groupe coopère avec le Vietnam depuis 2019 dans le développement de complexes de production d’électricité au GNL et s’intéresse à plusieurs projets de GNL au Vietnam, notamment à Hai Phong.
Lors de la rencontre, le secrétaire du Comité municipal du Parti, Le Ngoc Chau, a indiqué que Hai Phong compte actuellement 50 zones industrielles, couvrant près de 14 000 hectares, ainsi que trois zones économiques d’une superficie totale de 47 540 hectares. Les investissements directs étrangers y atteignent près de 50 milliards de dollars. En 2025, le PIB régional brut (GRDP) de la ville a progressé de 11,81 %, se classant au deuxième rang national. L’essor de l’industrie et la hausse des besoins énergétiques ouvrent de nouvelles perspectives pour l’étude de projets de production d’électricité au gaz et d’infrastructures liées au GNL.
Selon les orientations d’aménagement, Hai Phong prévoit de développer des centrales électriques au GNL pour une capacité totale pouvant atteindre 4 800 MW, ainsi qu’un terminal de GNL d’une capacité de 4 à 6 millions de tonnes par an. Le port de Lach Huyen compte actuellement six terminaux en exploitation et prévoit d’en développer six autres. Le port de Nam Do Son est quant à lui planifié pour pouvoir accueillir des navires d’une capacité allant jusqu’à 200 000 tonnes de port en lourd (DWT). Ces infrastructures constituent des conditions favorables à l’étude du développement de terminaux et de plateformes de transbordement de GNL destinés à Hai Phong et à la région du Nord.
La Zone de libre-échange de Hai Phong a été créée en vertu de la Résolution n° 226/2025/QH15 de l’Assemblée nationale. Elle couvre une superficie totale de près de 6 300 hectares et bénéficie de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d’investissement, de foncier, de fiscalité et d’activités au sein de la zone de libre-échange.
Sur cette base, le secrétaire du Comité municipal du Parti, Le Ngoc Chau, a proposé à Novatek d’étudier trois axes de coopération : investir dans des terminaux de réception et de transbordement de GNL associés aux ports en eaux profondes de Hai Phong ; étudier une participation au développement de projets de production d’électricité au GNL répondant aux besoins de la production et étudier des investissements dans les infrastructures énergétiques et logistiques au sein de la Zone de libre-échange de Hai Phong.
Hoang Minh Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, a reçu une délégation du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, en avril 2026.
Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hai Phong a affirmé que la ville accompagnerait Novatek dans ses études, ses recherches, les procédures d’investissement, ainsi que la construction et l’exploitation des projets. Un représentant de Novatek a indiqué que le groupe poursuivrait ses études et approfondirait les échanges techniques sur les axes de coopération évoqués par les deux parties.
Exploiter davantage le potentiel de coopération avec les collectivités locales et partenaires russes
Hai Phong couvre actuellement une superficie de près de 3 200 km² et compte plus de 4,6 millions d’habitants. Son économie représente plus de 29 milliards de dollars, ce qui la place au troisième rang national. La ville maintient par ailleurs une croissance à deux chiffres depuis 11 années consécutives. Les ports maritimes, la logistique et l’industrie constituent autant de secteurs dans lesquels la ville dispose d’atouts pour élargir sa coopération avec les collectivités locales et partenaires de la Fédération de Russie.
Les relations économiques entre Hai Phong et les partenaires russes restent encore modestes au regard de leur potentiel. Quatre projets d’investissement russes sont actuellement en vigueur dans la ville, pour un capital total d’environ 5,4 millions de dollars, principalement dans la production, la transformation du bois et le commerce. En 2025, les échanges commerciaux entre Hai Phong et la Fédération de Russie ont atteint près de 30 millions de dollars.
Selon Hoàng Minh Cuong, vice-président du Comité populaire de Hai Phong, l’ampleur actuelle de la coopération ne correspond pas encore au potentiel des deux parties. La ville souhaite renforcer les liens entre entreprises, mettre en œuvre efficacement les accords de coopération déjà signés et élargir les partenariats dans des domaines où elle dispose d’atouts, tels que l’économie maritime, la logistique, la construction et la réparation navales, l’énergie, le tourisme, les sciences et technologies et la formation des ressources humaines.
Ces dernières années, Hai Phong a maintenu des canaux de coopération avec les collectivités locales et les organismes russes, notamment à travers ses relations avec Saint-Pétersbourg, le kraï du Primorié et Vladivostok. En avril 2026, les dirigeants de la ville ont reçu une délégation du ministère russe des Affaires étrangères. Plus récemment, une délégation de la ville a poursuivi ses échanges avec Novatek sur les possibilités de coopération dans le domaine des infrastructures énergétiques liées au GNL.
Au-delà de l’économie, l’éducation et la formation restent également l’un des principaux canaux de coopération entre Hai Phong et ses partenaires russes. Les établissements d’enseignement de la ville élargissent leurs échanges avec leurs partenaires en Russie dans plusieurs domaines, notamment les sciences et technologies maritimes, les sciences naturelles, les STEM/STEAM, les technologies numériques et la formation des ressources humaines.
Le maintien des canaux de coopération entre collectivités locales, le renforcement des liens entre entreprises et la sélection de domaines susceptibles de déboucher sur des projets concrets devraient permettre à Hai Phong de mieux exploiter, dans les temps à venir, le potentiel de coopération avec ses partenaires russes.
