Il s’agit d’un pilier essentiel pour réduire la dépendance aux véhicules individuels tout en diminuant les émissions polluantes.
Parallèlement à la détermination affichée en matière de conversion des véhicules, le développement coordonné des infrastructures, associé à des politiques de soutien aux entreprises, constitue une orientation que les autorités municipales étudient et mettent en œuvre de manière réfléchie.
Porter la part des bus électriques à 45,3 %
Ho Chi Minh-Ville met actuellement en œuvre un projet de conversion des bus vers des bus électriques, affirmant ainsi sa volonté de transformer le système de transports publics vers des solutions respectueuses de l’environnement. Selon ce plan, à partir de 2025, l’ensemble des véhicules de transport public de passagers par autobus devra être remplacé ou nouvellement investi, et à compter de 2030, 100 % des véhicules en exploitation devront être des véhicules électriques.
Si cette feuille de route est respectée, la ville disposera d’environ 3 200 bus électriques et à énergie verte au cours des cinq prochaines années. En parallèle, le Service de la construction de la ville a pris une longueur d’avance dans la substitution des véhicules utilisant des carburants fossiles par des énergies « propres ».
Ainsi, en 2024 et 2025, le service de la construction a organisé des appels d’offres ouverts pour 82 des 108 lignes de bus subventionnées (soit 76 %) sur le territoire municipal, les 25 lignes restantes ayant été mises en appel d’offres en novembre. Dans le cadre de ce processus, la priorité a été donnée aux entreprises proposant des véhicules neufs, notamment des bus électriques. À l’issue des appels d’offres, la ville a mis en exploitation 627 bus électriques, représentant 26,3 % du parc de véhicules.
Début 2026, 454 bus électriques supplémentaires devraient être mis en service, portant la proportion de véhicules électriques à 45,3 %. D’ici la fin de l’année 2026 et les années suivantes, la ville poursuivra les appels d’offres afin de convertir progressivement l’ensemble des bus à l’énergie électrique, avec pour objectif d’atteindre, d’ici 2030, une conversion totale des transports publics par autobus vers des énergies propres et vertes.
Selon Le Hoan, vice-directeur du Centre de gestion des transports publics (service de la construction de Ho Chi Minh-Ville), l’expérience des pays à forte industrialisation montre que, pour maîtriser la pollution environnementale, les premiers véhicules à être convertis sont les transports publics (métro, bus), suivis des véhicules de transport commercial, puis des véhicules individuels. La ville adopte ainsi une orientation appropriée.
Au-delà des bus, Ho Chi Minh-Ville vise également la conversion des véhicules technologiques, de livraison et des administrations publiques vers des moyens de transport électriques et à faibles émissions.
Après l’approbation de la ville le 19 décembre, le Centre de gestion des transports publics de Ho Chi Minh-Ville, en coordination avec les entreprises de transport, a officiellement mis en exploitation six lignes de bus électriques opérant dans le district spécial de Con Dao.
Par ailleurs, Ho Chi Minh-Ville prévoit d’établir, à partir de 2026, des zones à faibles émissions dans le centre-ville et à Can Gio, afin de contrôler progressivement les rejets polluants et de limiter la dégradation de l’environnement. Ces mesures visent à éliminer les émissions de carbone provenant des véhicules motorisés, en vue d’atteindre la neutralité carbone (« Net Zero ») avant 2050, conformément aux orientations du Premier ministre.
Combler le « vide » des infrastructures de recharge
À l’heure actuelle, Ho Chi Minh-Ville ne compte que cinq stations de recharge pour bus électriques, totalisant 56 bornes. Ce chiffre reste très insuffisant au regard des dizaines de milliers de trajets quotidiens assurés par les bus, de 5 heures à 22 heures chaque jour.
Ces stations sont pour l’essentiel financées par les entreprises de transport elles-mêmes, tandis que les autorités de gestion ne se sont pas encore pleinement impliquées. Les opérateurs doivent ainsi ajuster en permanence leurs horaires d’exploitation en fonction des temps de recharge, révélant un déficit important en infrastructures dédiées aux véhicules électriques.
Selon les calculs du Centre de gestion des transports publics, chaque borne de recharge, fonctionnant en moyenne 12 heures par jour, permettrait d’alimenter environ 700 bus pour l’ensemble des 56 bornes existantes. Avec un parc actuel de 627 bus électriques, les cinq stations existantes suffisent tout juste à répondre aux besoins. Toutefois, si la conversion vers l’électricité se poursuit, le réseau actuel de stations de recharge ne sera plus en mesure de satisfaire la demande.
Le service de la construction a proposé de sélectionner 19 dépôts et aires de stationnement bénéficiant d’emplacements favorables pour l’installation de bornes de recharge. Cette démarche permettrait à la fois de générer de nouvelles recettes budgétaires grâce à la location des droits d’exploitation des biens publics et de réduire les délais pour répondre à une demande de recharge en forte croissance.
« Les recettes issues de la location des surfaces, estimées à plus de 22 milliards de dongs par an, seront versées au budget et prioritairement réinvesties dans les projets d’infrastructures routières, allant de la modernisation des dépôts à l’extension des équipements dédiés aux bus dans les prochaines phases », a indiqué Le Hoan.
De nombreuses entreprises de transport soulignent qu’en pratique, la majorité d’entre elles doivent investir dans leurs propres stations de recharge pour pouvoir exploiter des véhicules électriques, en l’absence d’un réseau public de recharge. Ce manque constitue un obstacle majeur freinant leur engagement dans la conversion des bus diesel vers des bus électriques.
Selon le service de la construction, hors financement budgétaire direct pour l’investissement dans les stations de recharge, Ho Chi Minh-Ville aurait besoin de plus de 2 200 milliards de dongs pour mettre en œuvre la feuille de route de conversion des véhicules.
Dans ce montant, les aides au taux d’intérêt pour l’investissement dans les véhicules représentent plus de 1 947 milliards de dongs, tandis que le soutien aux intérêts pour l’investissement dans les stations de recharge est estimé à environ 255 milliards de dongs. Le plan prévoit un réseau de 44 sites équipés de 317 bornes de recharge afin de répondre aux besoins de la conversion du parc de bus de la ville.
Bui Hoa An, vice-directeur du service de la construction de Ho Chi Minh-Ville, a souligné que, pour garantir le succès de la politique de conversion vers les véhicules électriques, les autorités municipales doivent mettre en place des mesures suffisamment incitatives, encourageant les investisseurs à participer à l’installation des stations de recharge et offrant des mécanismes de soutien aux taux d’intérêt adaptés à la réalité.
Le système d’approvisionnement en énergie électrique constitue un facteur déterminant de la faisabilité de la transition vers des véhicules électriques et à énergie verte, tant pour les bus que pour l’ensemble des transports routiers.
Consciente de cet enjeu, Ho Chi Minh-Ville étudie actuellement l’élaboration et le perfectionnement de politiques de soutien financier, incluant des subventions tarifaires, des aides aux taux d’intérêt, des avantages fiscaux et parafiscaux, ainsi que des mécanismes de partage des risques dans les projets d’investissement en faveur des transports verts.
