Pour parvenir à une plus grande équité et à un meilleur équilibre des échanges commerciaux, tout en créant un cadre stable permettant aux entreprises des deux pays d’élargir leurs investissements, leur production et leurs activités commerciales, il est nécessaire de trouver rapidement des solutions permettant de lever les obstacles actuels.
L’équilibre commercial doit être envisagé dans une perspective de long terme, alors que les produits vietnamiens n’ont cessé, ces dernières années, d’accroître leur part de marché aux États-Unis, démontrant progressivement les capacités de production et la compétitivité des entreprises nationales.
Le déséquilibre de la balance commerciale
Évoquant les possibilités d’accroître les importations de technologies, d’équipements et de solutions en provenance des États-Unis afin de contribuer à rééquilibrer la balance commerciale et à renforcer la compétitivité des entreprises vietnamiennes, Mme Ann Hà, directrice générale de Defenova Global Connect, une société spécialisée dans l’accompagnement des groupes américains et vietnamiens dans l’import-export de technologies et les investissements, estime que, dans le contexte actuel, la mise en relation des entreprises des deux pays doit tenir compte de la tendance à la réorganisation des chaînes d’approvisionnement. Les États-Unis ont en effet mis en place de nombreuses politiques visant à rechercher des partenaires et des pays fiables à intégrer dans leurs chaînes d’approvisionnement.
« Grâce à cette politique, le Vietnam occupe désormais une position stratégique importante dans les chaînes d’approvisionnement américaines. Sur la base du partenariat stratégique intégral entre les deux pays, le Vietnam et les États-Unis peuvent tout à fait mettre en place un cadre institutionnel extrêmement favorable à la coopération commerciale et à l’investissement », souligne Mme Ann Hà.
Au regard des caractéristiques de l’économie vietnamienne ainsi que des capacités et du rythme de développement des entreprises nationales, Mme Ann Hà estime que celles-ci auront certainement besoin de renforcer considérablement leurs moteurs de croissance. Grâce aux ressources financières importantes générées par les exportations, les entreprises peuvent tout à fait réinvestir dans le développement de leurs capacités internes, notamment en important de nouvelles technologies afin de consolider leur capacité de production sur le long terme et de manière durable.
Dans les faits, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis connaissent une croissance très rapide, avec une grande diversité de produits. Les meubles en bois, les vêtements ainsi que les produits alimentaires vietnamiens sont désormais présents dans de nombreux points de vente du marché américain. Même dans les supermarchés destinés exclusivement aux consommateurs américains, les produits vietnamiens suscitent l’intérêt et sont achetés par les consommateurs locaux.
« Cela montre que les entreprises vietnamiennes ont fait preuve d’un grand dynamisme dans leur pénétration du marché américain. En revanche, les importations de produits américains restent très faibles. Il existe donc une marge de progression considérable pour que les entreprises et le gouvernement vietnamiens mettent en place des politiques visant à rééquilibrer les échanges commerciaux, créant ainsi de grandes opportunités pour les entreprises d’investir et d’importer des technologies américaines afin de développer une production à plus forte valeur ajoutée », estime Mme Ann Hà.
Mme Hà souligne également que, outre l’aéronautique et les technologies aéroportuaires, l’agriculture de haute technologie constitue un secteur de force des États-Unis dont les entreprises vietnamiennes pourraient pleinement tirer parti, notamment alors que le Vietnam s’emploie activement à développer ce secteur. « En important des équipements et des technologies américains, les entreprises vietnamiennes peuvent réduire leur retard par rapport à d’autres pays et, dans le même temps, intégrer activement les chaînes d’approvisionnement des groupes américains de haute technologie dans les secteurs de l’électronique ou des drones (UAV) », cite en exemple Mme Ann Hà.
Toutefois, Mme Ann Hà recommande également que, dans les politiques visant à attirer les entreprises américaines en particulier et les entreprises à capitaux étrangers en général, l’État impose l’utilisation de composants fabriqués localement ainsi que le transfert de technologies, afin que les entreprises nationales ne se limitent pas à importer, assembler et réexporter. Il s’agirait d’un changement qualitatif permettant d’accroître le taux de localisation et, par conséquent, de renforcer les capacités internes des entreprises vietnamiennes.
Pas seulement une exigence du marché
Reconnaissant que certains obstacles continuent de freiner l’augmentation des échanges commerciaux entre les deux pays, notamment la distance géographique et les coûts logistiques, Mme Hà estime également que les entreprises vietnamiennes disposent encore d’une capacité insuffisante à absorber les nouvelles technologies et qu’elles restent souvent préoccupées par les débouchés commerciaux lors de leurs investissements.
Ainsi, Mme Ann Hà estime qu’au-delà des mesures immédiates visant à rééquilibrer la balance commerciale entre les deux pays, l’État a rapidement et fortement fait évoluer ses politiques afin de soutenir les entreprises dans l’importation de technologies, notamment par la création de fonds de crédit spécialisés destinés à encourager les entreprises à accéder à des financements pour investir dans les technologies de pointe.
Selon Mme Hà, afin que la mise en relation des entreprises des deux pays favorise des investissements au service d’un développement durable, Defenova Global Connect s’engage à accompagner activement les entreprises vietnamiennes et américaines dans leur accès aux politiques et réglementations fédérales ainsi qu’aux mécanismes de contrôle des différents ministères et agences dans les différents États américains. Cela créera certainement des avantages pour les entreprises vietnamiennes souhaitant participer aux activités d’import-export, investir ou coopérer dans le transfert de technologies directement sur le marché américain.
Selon M. Lê Hoàng Tài, directeur adjoint de l’Agence de promotion du commerce (ministère de l’Industrie et du Commerce), alors que les relations économiques, commerciales et d’investissement entre le Vietnam et les États-Unis continuent de se développer en profondeur, créant de nombreuses opportunités, elles imposent également des exigences toujours plus élevées en matière de compétitivité, de capacité d’adaptation et de respect des réglementations pour les entreprises vietnamiennes.
« Le marché américain est fortement concurrentiel et son système juridique et réglementaire relativement complexe. Il impose des exigences strictes en matière de qualité, de sécurité des produits, de traçabilité, d’étiquetage, d’environnement, de travail, de propriété intellectuelle et de responsabilité des entreprises au sein des chaînes d’approvisionnement. Par conséquent, développer le commerce entre le Vietnam et les États-Unis dans une direction équilibrée, harmonieuse et durable n’est pas seulement une exigence du marché, mais également un intérêt à long terme pour les entreprises des deux pays », souligne M. Tài.
Il préconise ainsi que les entreprises des deux pays ne se limitent pas à chercher à consolider les chiffres des exportations, mais s’orientent vers des relations commerciales de qualité. Dans ce cadre, les entreprises vietnamiennes doivent progressivement accroître la valeur ajoutée de leurs produits, diversifier leurs produits et leurs marchés, tout en renforçant les importations de machines, de technologies, de matières premières, de produits et de services destinés à la production, à l’innovation technologique et au renforcement de leur compétitivité.
