Représentante de la Délégation de l’IOM au Vietnam : Le Profil migratoire du Vietnam 2023 reflète les efforts pour promouvoir des migrations sûres

Selon Mitsue Pembroke, représentante par intérim de la Délégation de l’IOM au Vietnam, le rapport sur les migrations du Vietnam 2023 a contribué à renforcer la position du Vietnam en tant que l’un des pays leaders dans la mise en œuvre du Pacte mondial sur les migrations (PMM) ou Pacte de Marrakech.
La représentante par intérim de la Délégation de l’IOM au Vietnam, Mitsue Pembroke. Photo : baoquocte.vn
La représentante par intérim de la Délégation de l’IOM au Vietnam, Mitsue Pembroke. Photo : baoquocte.vn

En marge de l'atelier de lancement du rapport « Profil migratoire du Vietnam 2023 » publié le 29 octobre à Hanoi, Mitsue Pembroke a fait le point sur la coopération entre l'IOM et le gouvernement vietnamien pour garantir les droits des migrants.

Le rapport sur les migrations du Vietnam 2023 a été élaboré sous la direction du Département des affaires consulaires relevant du ministère des Affaires étrangères, avec la participation d'agences dans le cadre du projet « Soutien aux politiques et programmes basés sur des preuves dans le contexte des migrations transfrontalières au Vietnam ». Ce projet a été réalisé en collaboration entre le ministère des Affaires étrangères et l'IOM, avec le soutien du Fonds de développement de l'IOM (IDF). Pourriez-vous évaluer l'importance de la publication du Profil migratoiredu Vietnam 2023 ?

On peut affirmer que la publication du rapport sur les migrations du Vietnam 2023 revêt une grande signification.

Au cours des dernières années, depuis le premier rapport sur les migrations du Vietnam en 2011, suivi de celui de 2016 et du 3e rapport en 2023, nous pouvons constater le développement tant en profondeur qu'en largeur des politiques liées à la migration au Vietnam.

Ce document montre également que le gouvernement vietnamien a atteint des objectifs et des résultats très clairs dans l'élaboration de politiques visant à soutenir et à garantir les droits des migrants.

En tant que partenaire du gouvernement vietnamien, l'IOM apprécie les efforts du gouvernement vietnamien dans l'élaboration et la construction du Profil migratoire du Vietnam 2023.

Par ailleurs, nous sommes convaincus que le rapport sur les migrations du Vietnam 2023 jouera un rôle essentiel dans la facilitation de migrations sûres et contribuera à faire avancer le Vietnam dans la mise en œuvre du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (Pacte PMM), consolidant ainsi sa position en tant que l’un des pays pionniers dans la mise en œuvre de ce Pacte.

Dans le contexte des migrations internationales qui continuent de s'opérer à une échelle et à un rythme de plus en plus fort, quelles sont les difficultés et les risques auxquels les travailleurs migrants sont souvent confrontés lorsqu'ils vont travailler à l'étranger ?

Selon le contexte et les pays, les travailleurs migrants rencontrent des défis différents.

Par exemple, dans les pays d'accueil ou de transit, les travailleurs migrants peuvent tomber dans des pièges d'exploitation du travail, parfois leur document d’identité est saisi, les empêchant de s'échapper de l'exploitation, ce qui entraîne de grandes souffrances psychologiques et des pertes matérielles.

C'est l'un des principaux risques auxquels les travailleurs migrants sont souvent confrontés.

Les délégués assistent au Séminaire de présentation du Profil migratoire du Vietnam 2023, tenu le 29 octobre, à Hanoï. Photo : baoquocte.vn

Les délégués assistent au Séminaire de présentation du Profil migratoire du Vietnam 2023, tenu le 29 octobre, à Hanoï. Photo : baoquocte.vn

Que doivent faire les travailleurs migrants pour se préparer à éviter ces risques ?

L'une des façons dont l'IOM répond et aide les travailleurs migrants à prévenir les risques lors de leurs migrations est de leur fournir des compétences de base en sensibilisant les travailleurs migrants à leurs droits et aux informations nécessaires lorsqu'ils vont travailler à l'étranger.

Actuellement, la plupart des travailleurs migrants sont très jeunes, ils représentent l'avenir du monde et sont technologiquement compétents, utilisant beaucoup les réseaux sociaux.

C'est également l'une des raisons pour lesquelles nous utilisons activement les réseaux sociaux pour diffuser des informations sur des migrations sûres, notamment à travers le projet intitulé « Réfléchir avant d'agir », pour aider les jeunes travailleurs migrants à anticiper les dangers de chaque parcours migratoire, tout en leur faisant connaître les bénéfices du processus de migration et les informations nécessaires.

En outre, l'une des autres activités que l'IOM a mises en place est de promouvoir la coopération intersectorielle.

Actuellement, l'IOM collabore non seulement avec le ministère des Affaires étrangères, mais également avec les ministères de la Sécurité publique, du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, ainsi que de nombreuses autres agences et partenaires non gouvernementaux, afin de créer un réseau collaboratif pour conjuguer les efforts en vue d'apporter des bénéfices aux migrants avant leur voyage et dans les activités de sauvetage de ceux qui sont déjà tombés dans des pièges de traite des êtres humains.

La meilleure preuve de ces efforts de coopération intersectorielle est que, ces derniers temps, nous avons collaboré avec le gouvernement vietnamien et des organisations non gouvernementales pour sauver de nombreuses victimes de la traite des êtres humains au Cambodge.

Le Profil migratoire a été proposé par la Commission européenne (CE) en 2005, avec l'objectif initial d'élaborer des programmes de soutien dans les pays tiers en matière de migrations et de stratégies de réduction de la pauvreté. Le rapport sur les migrations a ensuite été développé par l'IOM en 2006 et, en seulement cinq ans, environ 70 pays ont élaboré ce rapport.

L'objectif principal du rapport sur les migrations est d'évaluer l'état actuel de la migration, d'accroître la compréhension de la migration et de son lien avec le développement, d'évaluer l'impact de la migration sur le développement socio-économique, de soutenir les gouvernements dans l'établissement ou le renforcement de mécanismes pour régulièrement compiler des données sur les tendances liées à la migration, d'améliorer l'utilisation des données sur les migrations dans l'élaboration des politiques et de renforcer la coopération intersectorielle, notamment en matière de collecte de données et d'élaboration de politiques.

C'est pourquoi le Profil migratoire est un outil essentiel qui aide à renforcer la cohésion des politiques, à promouvoir l'élaboration de politiques fondées sur des preuves et à intégrer la question des migrations dans les plans de développement.

L'élaboration du Profil migratoire est également devenue une recommandation officielle dans le Pacte PMM. Ainsi, dans l'objectif n° 1 concernant la « collecte et l'utilisation de données précises et consolidées comme base pour l'élaboration de politiques fondées sur des preuves », le Pacte PMM a appelé les pays à élaborer régulièrement des rapports sur les migrations.

Conscient de l'importance des données sur les migrations et des rapports sur les migrations pour la gestion des migrations et l'élaboration de politiques en matière de migrations, le Vietnam a collaboré avec l'IOM pour élaborer le Profil migratoire (première édition) en 2011, intitulé « Rapport sur la situation des citoyens vietnamiens migrateurs à l'étranger », suivi par le Profil migratoire du Vietnam en 2016 et le troisième en 2023.