Vers l’objectif de neutralité carbone : entre opportunités et défis

Après plus de trois ans de mise en œuvre d’une série de programmes d’action concrets visant à ramener les émissions nettes de gaz à effet de serre à un niveau proche de zéro d’ici 2050, le Vietnam a enregistré de nombreux résultats positifs. 

Une vue de la forêt de mangroves de Can Gio, à Ho Chi Minh-Ville, au Sud du Vietnam. Photo : The Anh.
Une vue de la forêt de mangroves de Can Gio, à Ho Chi Minh-Ville, au Sud du Vietnam. Photo : The Anh.

Atteindre la neutralité carbone (Net Zero) est un parcours long et semé d’embûches, mais il s’agit d’un cheminement incontournable pour assurer un développement durable du pays.

Une exigence urgente

Le changement climatique constitue aujourd’hui l’un des plus grands défis de l’humanité au XXIᵉ siècle, exerçant une influence profonde sur la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance de millions de personnes.

En tant que pays figurant parmi les plus durement touchés, le Vietnam se trouve face à l’impératif pressant de transformer son modèle de croissance vers une trajectoire verte, durable et à faibles émissions.

C’est ce qu’a souligné le docteur Le Thanh Kim, rédacteur en chef adjoint du Journal Dai bieu nhan dan (Députés du Peuple), lors du colloque intitulé « Vers l’objectif Net Zero - Opportunités et défis », organisé l’après-midi du 17 octobre à Hanoï.

Le colloque, réunissant députés, experts et représentants d’entreprises, visait à clarifier les opportunités, défis et solutions permettant de concrétiser l’engagement de neutralité carbone annoncé par le Vietnam lors de la 26ᵉ Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26) en 2021.

Lors de cette conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh, au nom du Vietnam, s’est engagé à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.

Cet engagement illustre clairement la responsabilité internationale et la vision stratégique du pays dans la lutte contre le changement climatique, en vue d’un développement durable pour les générations futures.

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Lors du colloque intitulé « Vers l’objectif Net Zero - Opportunités et défis ». Photo : NDEL.

Depuis la COP26, le gouvernement vietnamien a rapidement déployé de nombreux programmes d’action.

Après plus de trois ans, les résultats enregistrés sont encourageants : le cadre stratégique et les politiques nationales relatives à la croissance verte, à l’énergie et à l’adaptation au changement climatique ont gagné en cohérence et en efficacité. Plusieurs ministères, secteurs et localités ont activement élaboré des plans de réduction des émissions.

Parallèlement, le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) et d’autres initiatives de coopération internationale ouvrent la voie à la mobilisation de ressources financières et technologiques pour la transition verte.

Cependant, le chemin vers la neutralité carbone reste jalonné de défis majeurs : ressources financières limitées, technologies de base encore insuffisantes, mécanismes de mesure et de suivi des émissions non uniformes, et faibles capacités de mise en œuvre au niveau local. La participation du secteur privé et du tissu entrepreneurial doit en outre être davantage encouragée.

Le colloque « Vers l’objectif Net Zero - Opportunités et défis » a servi de plateforme d’échanges entre législateurs, autorités de gestion, experts et entreprises afin d’évaluer les résultats obtenus, d’identifier les lacunes dans la mise en œuvre des politiques de réduction des émissions et de proposer des solutions concrètes : outils financiers, technologiques et juridiques pour mobiliser efficacement les ressources nationales et internationales, ainsi que des mesures incitatives pour faire des entreprises et des collectivités locales des acteurs de premier plan dans cette transition.

Les organisateurs espèrent que les contributions issues du colloque permettront de mieux cerner les enjeux fondamentaux et de formuler des propositions réalistes pour rapprocher le Vietnam de son objectif de neutralité carbone.

Ces résultats nourriront également les travaux de l’Assemblée nationale, notamment dans le cadre de la supervision de la mise en œuvre des politiques et de la législation environnementale depuis l’entrée en vigueur de la Loi sur la protection de l’environnement de 2020.

Le docteur Le Thanh Kim a également souligné que le chemin vers le Net Zero, bien que long et difficile, constitue une étape indispensable pour un développement durable du Vietnam.

Chaque pas, aussi modeste soit-il, contribue à bâtir une économie verte et circulaire, tout en renforçant la compétitivité nationale.

Le colloque a ainsi voulu diffuser un message porteur d’espoir : avec une attitude proactive, responsable et animée par une forte volonté de progrès, le Vietnam est pleinement capable de transformer les défis en opportunités, les engagements en actions, et les actions en résultats tangibles, pour un avenir vert, propre et prospère, au bénéfice du pays et de l’humanité.

Une mobilisation de tout le système

En tant que membre de la délégation de supervision suprême de l’Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et de la législation environnementales depuis l’entrée en vigueur de la Loi de 2020, Ta Van Ha, vice-président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l’Assemblée nationale, a indiqué que le résultat le plus remarquable dans la concrétisation de l’engagement Net Zero, réside dans la mobilisation rapide et globale de l’ensemble du système politique.

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Le vice-président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l’Assemblée nationale, Ta Van Ha. Photo : NDEL.

D’après lui, l’engagement pris à la COP26 constitue une orientation majeure du Parti et de l’État. Ce travail a été conduit avec détermination et cohérence, du niveau central aux collectivités locales, jusqu’à la base.

Juste après la COP26, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la décision créant le Comité national de pilotage de la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26, un organe intersectoriel chargé d’assister le Premier ministre dans l’étude, la direction et la résolution des questions liées au changement climatique. Ce comité a travaillé avec détermination, en répartissant précisément les tâches et les plans d’action.

Un cadre juridique solide a également été rapidement mis en place. Après la promulgation de la Loi sur la protection de l’environnement en 2020, le gouvernement a publié plusieurs décrets d’application, notamment sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la protection de la couche d’ozone, ainsi que le décret no 45/2022/NĐ-CP relatif aux sanctions administratives dans le domaine de la protection de l’environnement.

Parallèlement, les ministères et organismes concernés œuvrent activement à l’élaboration de normes et standards techniques cohérents et exhaustifs. Au-delà du niveau central, une véritable dynamique s’est propagée dans les provinces : les comités du Parti, les conseils populaires et les comités populaires ont adopté leurs propres résolutions et plans d’action pour concrétiser les engagements nationaux.

Du côté des entreprises, la délégation de supervision a également constaté des évolutions positives. « Les entreprises que nous avons visitées manifestent une volonté claire de réduire leurs émissions et d’adopter des technologies plus propres. Celles qui consomment encore beaucoup d’énergies fossiles élaborent désormais des plans, à court comme à long terme, pour aligner leurs activités sur les engagements du gouvernement et de l’État », a indiqué M. Ta Van Ha.

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