La famille de Ho Sy Hoang, membre de l’ethnie Co Tu vivant dans le hameau d’A Rong, dans la commune de Long Quang (ancien district de Nam Dong), ville de Hue (au Centre du Vietnam), bénéficie de nouvelles perspectives de développement économique grâce à l’attribution de deux bovins reproducteurs. Pour ce ménage pauvre qui manque de capitaux pour développer ses activités de production, cette aide constitue un point de départ pour bâtir des moyens de subsistance et améliorer progressivement ses conditions de vie.
Conscient que les animaux ne peuvent donner de bons résultats que s’ils sont correctement entretenus, M. Hoang s’attache à apprendre les techniques d’élevage afin de maintenir ses bovins en bonne santé et de favoriser leur reproduction, dans l’espoir de disposer à terme d’une source de revenus supplémentaire.
« Ma famille connaît des difficultés financières, c’est pourquoi nous avons été classés parmi les ménages pauvres. Dans le cadre du projet de réduction de la pauvreté, nous avons reçu deux bovins. C’est une marque de l’attention que nous portent le Parti et l’État. Nous devons donc nous efforcer de bien les élever pour qu’ils restent en bonne santé et se reproduisent, afin de sortir progressivement de la pauvreté. »
Dans la commune de Long Quang, des dizaines de ménages pauvres ont bénéficié d’une aide sous forme de bovins reproducteurs. En complément de la distribution des animaux, les autorités locales organisent des formations et dispensent des conseils sur les techniques d’élevage et la prévention des maladies, afin de permettre aux habitants d’acquérir les connaissances nécessaires pour entretenir et développer leurs troupeaux.
Outre l’élevage bovin, d’autres modèles de production sont encouragés, notamment l’élevage de porcs, de poulets en plein air sur les collines, ainsi que la culture de l’hévéa, de l’acacia et du palmier à bétel. Ces activités sont adaptées aux conditions foncières et à la capacité de travail de chaque ménage. Elles offrent aux habitants davantage de possibilités de développer leurs activités économiques, de valoriser les ressources disponibles et de diversifier progressivement leurs revenus.
La commune de Long Quang compte actuellement environ 9 000 habitants, dont plus de 85 % appartiennent à des minorités ethniques, principalement à l’ethnie Co Tu. La majorité de la population vit de l’agriculture. Le choix de modèles de production adaptés et l’accompagnement technique sont donc essentiels pour améliorer l’efficacité des activités agricoles. Grâce à la mise en œuvre de programmes et de politiques d’aide associés au développement de la production, le taux de pauvreté dans la commune a été ramené à 4,43 %.
Selon Vo Huu Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Long Quang, les autorités locales déploient actuellement plusieurs modèles de développement de la production. Elles veillent également à aider les ménages sortis de la pauvreté à maintenir leurs revenus et à prévenir les risques de retomber dans la pauvreté.
« Nous avons élaboré un plan visant à éliminer la pauvreté dans la commune d’ici à 2030. Les programmes cibles nationaux soutiennent des modèles d’élevage de porcs biologiques, de poulets élevés en plein air sur les collines et de bovins reproducteurs, afin d’aider les habitants à développer leurs activités économiques. Pour les ménages déjà sortis de la pauvreté, les autorités locales poursuivent leur accompagnement afin de leur permettre de consolider durablement leurs acquis. »
La ville de Hue compte actuellement plus de 16 700 personnes appartenant à l’ethnie Co Tu, vivant principalement dans les communes de Long Quang, Khe Tre et Nam Dong, ainsi que dans certaines communes montagneuses d’A Luoi. Dans ces territoires, les contraintes liées au relief et aux conditions de production restent importantes, tandis que les moyens de subsistance d’une partie de la population dépendent de l’agriculture et de la foresterie. Dans ce contexte, au-delà des aides directes, la mise en relation des producteurs avec les entreprises, la promotion des produits et l’élargissement des débouchés commerciaux revêtent une importance croissante pour la réduction de la pauvreté.
Les ressources du Programme cible national de développement socio-économique des régions peuplées de minorités ethniques et des régions montagneuses pour la période 2026-2030 créent de nouvelles conditions favorables au développement de la production et à l’amélioration des conditions de vie. La ville de Hue s’est fixé pour objectif de ne plus compter, pour l’essentiel, de ménages pauvres à la fin de 2030. Elle entend également maintenir une baisse moyenne annuelle d’environ 6 % du taux de pauvreté dans les zones peuplées de minorités ethniques.
Selon Le Xuan Hai, directeur adjoint du Service des affaires intérieures de la ville de Hue, la réduction de la pauvreté doit reposer sur une approche globale et coordonnée, mobilisant les ressources de différents programmes et politiques. Outre le soutien aux moyens de subsistance, la ville accorde une attention particulière au développement de la production au sein de chaînes de valeur, à la promotion des produits et à l’accès des populations au commerce électronique.
« Aujourd’hui, les populations des régions peuplées de minorités ethniques bénéficient non seulement des politiques qui leur sont spécifiquement destinées, ainsi qu’aux régions montagneuses, mais aussi de ressources prioritaires provenant d’autres programmes, notamment ceux consacrés à la nouvelle ruralité, à la réduction durable de la pauvreté, à la santé, à l’éducation et à la culture. Par le passé, nous avons soutenu les moyens de subsistance, sans accorder suffisamment d’attention aux modèles de développement fondés sur des chaînes de valeur associant les entreprises, la promotion des produits et la transformation numérique. Les solutions mises en œuvre aujourd’hui visent donc à aider les habitants à accéder aux plateformes de commerce électronique et à élargir les débouchés de leurs produits. »
Lorsque les politiques d’aide s’accompagnent de connaissances techniques, de modèles de production adaptés et de débouchés commerciaux, les Co Tu des zones montagneuses de la ville de Hue disposent de meilleures conditions pour valoriser les atouts de leur territoire et sortir progressivement de la pauvreté grâce à leurs propres efforts.
