Face au développement rapide du commerce électronique, de la logistique transfrontalière et des nouveaux modes de transport, la criminalité transnationale liée à la drogue devient de plus en plus complexe, ce qui impose aux Douanes vietnamiennes de renforcer d'urgence les échanges de renseignements à l'échelle internationale, la coordination des contrôles et la mise en œuvre d'opérations conjointes de répression.
Considérant la coopération internationale comme l'un des piliers essentiels pour garantir la sécurité de la chaîne d'approvisionnement commerciale, les Douanes vietnamiennes ont participé de manière active aux mécanismes de coopération multilatérale et bilatérale, aux forums spécialisés ainsi qu'aux initiatives régionales et internationales.
Selon Dang Van Duc, directeur adjoint du département des Enquêtes anti-contrebande, les Douanes vietnamiennes sont un membre actif du mécanisme de coopération en matière de renseignement douanier de la région Asie-Pacifique de l'organisation mondiale des douanes (OMD/WCO), consacré au partage d'informations, aux alertes sur les risques et à la coordination de la lutte contre la criminalité transfrontalière. Elles ont également joué un rôle de premier plan dans la coopération multilatérale entre les administrations douanières des pays de l'ASEAN, notamment à travers le Groupe de travail sur la conformité et le contrôle douanier de l'ASEAN (Customs Enforcement and Compliance Working Group – CECWG).
Durant la période 2021 – 2025, les Douanes vietnamiennes ont activement mis en œuvre les plans stratégiques relatifs au contrôle douanier, à l’inspection après dédouanement, ou encore à la garantie de la sécurité publique. Elles ont régulièrement partagé des informations sur des affaires concrètes afin d'alimenter les bulletins de contrôle du Secrétariat de l'ASEAN.
En particulier, les Douanes vietnamiennes ont activement participé au Programme conjoint de contrôle douanier (Joint Customs Control – JCC), destiné à favoriser l'échange de renseignements et la coordination des contrôles portant sur les marchandises sensibles empruntant les itinéraires à haut risque dans la région de l'ASEAN.
Au cours de la présidence vietnamienne des Douanes de l'ASEAN pour la période 2024 – 2025, elles ont pleinement démontré leur rôle moteur, leur esprit d'initiative et leur sens des responsabilités en assumant la présidence de la deuxième opération JCC consacrée au contrôle et au partage de renseignements dans la lutte contre le trafic de stupéfiants à travers les services de messagerie express, avec la participation de neuf pays membres de l'ASEAN ainsi que des Douanes de la République de Corée.
En 2025, les Douanes vietnamiennes ont poursuivi leur participation aux opérations conjointes d'échange d'informations et de contrôle dans le cadre de l'ASEAN, notamment celles visant à lutter contre la fraude liée à l'origine des marchandises exportées ainsi qu'à l'opération Pacific Shield, consacrée à la lutte contre le trafic illicite de stupéfiants par voie aérienne et à travers les services de messagerie express.
Une coopération bilatérale et régionale de plus en plus étroite
Dans le domaine de la coopération bilatérale, les Douanes vietnamiennes se sont efforcées de consolider et de renforcer leurs relations avec les administrations douanières de la Chine, des États-Unis, de la Russie, de la France, du Canada et de la République de Corée.
Depuis 2013, les Douanes vietnamiennes et chinoises ont échangé plus de 300 demandes d'assistance pour des enquêtes et des vérifications d'informations, contribuant ainsi de manière efficace et rapide à la lutte contre la contrebande et le transport illicite de marchandises à travers les frontières.
Les Douanes vietnamiennes ont participé activement à de nombreuses initiatives destinées à renforcer les capacités de coopération en matière de contrôle, de partage de renseignements et de gestion des risques dans la région, coordonnées par le Bureau régional de liaison chargé du renseignement pour l'Asie-Pacifique (Regional Intelligence Liaison Office for Asia and the Pacific – RILO A/P). Parmi celles-ci figurent l'Opération Dragon du Mékong (Operation Mekong Dragon – OMD), le Projet Procodile, l'Opération Pacific Shield (OPS) ainsi que les mécanismes d'alerte rapide concernant les saisies effectuées sur les lignes aériennes et maritimes (DSINS Air et DSINS Cargo).
L'Opération Dragon du Mékong constitue à cet égard l'un des exemples les plus remarquables de coopération multilatérale. Mise en œuvre sur la plateforme sécurisée de partage d'informations de l'Organisation mondiale des douanes, elle est coordonnée conjointement par les Douanes vietnamiennes, les Douanes chinoises, le RILO A/P et l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC). Au fil de ses sept phases de déploiement, de 2018 à 2025, cette opération n'a cessé d'élargir son champ d'action, son ampleur et son efficacité, attirant un nombre croissant d'administrations douanières et d'organismes chargés de l'application de la loi dans la région Asie-Pacifique.
Selon les rapports des membres participants, l'opération a permis d'enregistrer au total 6 777 saisies, portant sur plus de 75,5 tonnes de stupéfiants de diverses catégories, 4,88 millions de comprimés de drogues de synthèse et 109,3 tonnes de précurseurs chimiques.
Ces résultats confirment que l'Opération Dragon du Mékong est devenue l'un des modèles de coopération opérationnelle les plus efficaces de la région. Grâce au mécanisme de partage des renseignements, les Douanes vietnamiennes ont détecté et démantelé de nombreuses affaires présentant une dimension transnationale, renforçant ainsi l'efficacité du contrôle douanier et les capacités d'analyse des risques.
Début juin 2026, la conférence d'évaluation à mi-parcours et de consultation de la huitième édition de l'Opération Dragon du Mékong (OMD VIII), a été organisée conjointement à Chengdu (Chine) par les Douanes chinoises, le RILO A/P et l'ONUDC. L’événement a réuni les représentants de vingt-six administrations douanières, services chargés de l'application de la loi, organisations internationales et partenaires concernés.
Les résultats préliminaires présentés lors de cette réunion montrent que, après près de deux mois de mise en œuvre de l’OMD VIII (du 15 avril au 8 juin 2026), les organismes participants ont enregistré 927 affaires, dont 839 liées aux stupéfiants et 21 aux précurseurs chimiques.
Les saisies totalisent environ 6,33 tonnes de drogues, plus de 252 000 unités de stupéfiants sous forme de comprimés ou de sachets, près de 400 kilogrammes de précurseurs chimiques ainsi que plus de 71 000 unités conditionnées en boîtes, flacons ou autres contenants. Les saisies concernent principalement les drogues de synthèse, le cannabis, la cocaïne, les opioïdes et les nouvelles substances psychoactives (NPS), illustrant la diversification croissante des modes de transport et des produits illicites utilisés par les réseaux criminels transnationaux.
L'Opération Dragon du Mékong a été mentionnée à trois reprises dans les Déclarations conjointes Vietnam – Chine, témoignant de la haute appréciation portée à l'efficacité concrète de cette coopération entre les services chargés de l'application de la loi, a noté Dang Van Duc.
Selon lui, les douanes vietnamiennes et chinoises doivent continuer à promouvoir la participation de nouveaux partenaires et réseaux spécialisés afin de renforcer les synergies entre les mécanismes de coopération existants et d'améliorer l'efficacité des contrôles sur les principaux itinéraires, zones sensibles et secteurs prioritaires.
Les membres sont également appelés à poursuivre le partage proactif des renseignements, à intensifier les échanges précoces concernant les cargaisons suspectes, les itinéraires de transport, les méthodes de dissimulation et les individus impliqués, afin d'améliorer les capacités de détection et de prévention des actes criminels.
