L’Union européenne (UE), déjà un investisseur majeur du Vietnam, a investi 28 milliards d’euros dans 2 450 projets, soulignant sa confiance continue dans le potentiel du Vietnam. Les investisseurs de l’UE ont notamment ajouté 800 millions d’euros d’investissements directs étrangers (IDE) entre janvier et septembre 2023, à contre-courant de la tendance mondiale à la baisse des IDE.
Alors que l’EVFTA a célébré son 4e anniversaire de son entrée en vigueur le 1er août 2024, une enquête de la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham) dresse un tableau nuancé de l’impact de l’accord. L’enquête EuroCham Business Confidence Index (BCI), menée par Decision Lab, révèle que l’EVFTA a sans aucun doute ouvert des portes aux entreprises européennes, mais des défis subsistent.
Alors que près des deux tiers des répondants déclarent bénéficier d’un certain niveau d’avantages, l’ampleur de l’impact varie considérablement. En effet, 27 % des entreprises - une augmentation marquée par rapport aux 18 % de 2023 - bénéficient désormais d’avantages modérés à significatifs, tandis qu’un autre quart, en baisse par rapport aux 31 % de 2023, n’a pas encore enregistré de gains tangibles.
Malgré ces disparités, les membres de l’EuroCham citent systématiquement les réductions tarifaires, l’augmentation de la compétitivité du marché et l’élargissement de l’accès au marché comme des avantages clés. Parmi les autres avantages, on peut citer la rationalisation des chaînes d’approvisionnement, l’amélioration de la transparence des entreprises et un cadre juridique plus solide.
L’EVFTA a considérablement stimulé les exportations du Vietnam vers l’Europe, en les faisant passer de 35 milliards d’euros (37,8 milliards de dollars américains) en 2019 à plus de 48 milliards d’euros (51,9 milliards de dollars américains) en 2023. Cette croissance est particulièrement prononcée dans des secteurs tels que l’électronique, le textile, la chaussure, l’agriculture et les fruits de mer. Toutefois, l’augmentation des exportations de l’UE vers le Vietnam a été beaucoup plus modeste, passant de 11 milliards d’euros à seulement 11,4 milliards d’euros sur la même période, ce qui aggrave un déséquilibre commercial substantiel.
L’enquête de la BCI révèle un certain nombre d’obstacles auxquels les entreprises européennes sont confrontées pour tirer pleinement parti de l’EVFTA. Il s’agit notamment d’exigences réglementaires complexes et d’un manque de reconnaissance des normes internationales par les autorités locales. En outre, le manque de compréhension de l’accord par les parties prenantes, combiné aux problèmes d’évaluation douanière et aux procédures de dédouanement opaques, complique les échanges commerciaux. Les obstacles techniques, notamment dans les domaines de la certification et des tests de produits, restent également des sujets importants.
« L’EVFTA a certainement créé de nouvelles opportunités pour les entreprises européennes au Vietnam », a déclaré Dominik Meichle, président d’EuroCham Vietnam. « Cependant, notre enquête montre que même si des progrès ont été réalisés, des défis subsistent. Alors que nous entrons dans la cinquième année de l’accord, il est essentiel de continuer à travailler à la simplification des procédures, à l’alignement des normes et à la compréhension par tous du fonctionnement de l’EVFTA. »
Jean-Jacques Bouflet, vice-président de l’EuroCham, a également noté que les récents ajustements de politique au Vietnam ont créé des défis pour les entreprises européennes opérant dans le cadre de l’EVFTA. « Ces changements, qui incluent de nouvelles taxes intérieures et de consommation, ainsi que des barrières techniques à l’entrée, freinent le plein potentiel de l’accord », a-t-il fait remarquer. « Cependant, nous sommes activement engagés dans des discussions constructives pour résoudre ces problèmes et trouver des solutions qui profitent à la fois au Vietnam et à l’Europe. »
Thue Quist Thomasen, directeur exécutif de Decision Lab, a souligné la nécessité d’un soutien et d’une adaptation continus, déclarant : « Les résultats montrent que si l’EVFTA est un outil puissant pour la croissance économique, son succès dépend des efforts continus pour remédier aux complexités réglementaires, aux barrières techniques et aux lacunes en matière de sensibilisation. Une approche ciblée pour aider les entreprises, en particulier les PME, à relever ces défis est cruciale. »
Libérer tout le potentiel de l’EVFTA
Jean-Jacques Bouflet a présenté les initiatives stratégiques de l’EuroCham pour relever les défis identifiés et maximiser les avantages de l’EVFTA.
Il a déclaré : « EuroCham s’engage à travailler avec les parties prenantes pour rationaliser la conformité réglementaire, plaider pour une plus grande reconnaissance des normes internationales et développer des programmes complets d’éducation et de sensibilisation sur l’EVFTA. Nous continuerons également à faire pression pour trouver des solutions aux obstacles techniques au commerce, en particulier en matière de certification et de tests, et à plaider en faveur de nouvelles réductions tarifaires et de procédures douanières simplifiées. »
EuroCham Vietnam défend activement la ratification complète de l’accord de protection des investissements UE-Vietnam (EVIPA) comme une étape essentielle pour libérer tout le potentiel de l’EVFTA en vue d’attirer les IDE. Alors que les institutions de l’UE ont déjà donné leur approbation, l’EVIPA nécessite encore la ratification individuelle des 27 États membres de l’UE. Alors que 18 États membres ont déjà ratifié l’accord, EuroCham Vietnam travaille sans relâche avec les parties prenantes européennes pour encourager les autres États à suivre son exemple.
« EuroCham s’engage à aider ses membres à tirer pleinement parti des opportunités offertes par l’EVFTA », a déclaré Meichle. « Nous continuerons à collaborer étroitement avec les autorités vietnamiennes pour relever les défis restants et garantir que les entreprises européennes et vietnamiennes puissent profiter pleinement des avantages de cet accord historique. »
Selon EuroCham, l’EVFTA est un accord historique, qui est devenu un facteur important pour le commerce et les investissements entre le Vietnam et l’UE.
En tant que seul pays d’Asie du Sud-Est à avoir conclu un accord aussi intégral avec l’UE, le Vietnam dispose d’un avantage concurrentiel significatif sur ses voisins qui sont encore en phase de négociation.
Les objectifs ambitieux de l’EVFTA consistant à éliminer presque tous les droits de douane, à réduire les barrières juridiques et à réduire les procédures administratives ont eu pour impact d’augmenter le commerce et les investissements bilatéraux.
