Une opportunité en or pour le Vietnam
Le marché mondial des actifs numériques connaît une croissance rapide. De nombreux pays et institutions financières majeures, comme les États-Unis ou BlackRock, ont clairement affirmé que les actifs numériques ne disparaîtront pas, mais qu’ils redéfiniront plutôt le paysage financier traditionnel.
Dans ce contexte, le Vietnam fait preuve d’une grande réactivité en promulguant continuellement des réglementations et projets de loi liés au secteur.
« Nous voyons le Vietnam comme un maillon clé dans la stratégie mondiale de développement et de promotion des actifs numériques. Au-delà de sa valeur actuelle, le Vietnam est un marché au potentiel immense », a déclaré Richard Teng, PDG de Binance.
Nguyen Manh Cuong, ancien directeur adjoint du bureau du ministère des Sciences et Technologies et secrétaire général adjoint de l’Association vietnamienne d’automatisation, estime que le Vietnam traverse une phase charnière dans la mise en place d’un cadre juridique clair pour les actifs numériques.
Il identifie six points clés : les actifs numériques sont désormais classés comme un sujet nécessitant observation et recherche, en vue d’une future réglementation adaptée ; un cadre juridique est progressivement en train d’émerger ; certaines localités comme Ho Chi Minh-Ville et Da Nang ont pris l’initiative de tester activement ce domaine ; les organismes de régulation, tels que le ministère des Finances et la Banque d’État, étudient des modèles d’actifs numériques adossés à des valeurs réelles…
Ces avancées posent les fondements pour que le secteur des actifs numériques devienne un levier puissant de l’économie numérique et un moteur de croissance pour le Vietnam. Toutefois, la mise en place d’un cadre juridique adapté est un défi mondial, car il s’agit d’un domaine encore très jeune et en évolution rapide. La clé réside dans l’équilibre entre réglementation et innovation. Si elle sait tirer parti de cette vague, la nation pourra devenir un modèle, alors que de nombreux pays cherchent encore la bonne approche.
Les défis de la législation sur les actifs numériques
En juin 2025, l’Assemblée nationale a officiellement adopté la Loi sur l’industrie des technologies numériques, marquant la première reconnaissance juridique des actifs numériques au Vietnam. Cette loi entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
Le Professeur associé Nguyen Binh (Université RMIT) souligne que, malgré les avancées, il subsiste encore des lacunes juridiques à combler.
« Les questions liées aux titres numériques et aux monnaies légales sur registre distribué ne sont pas encore suffisamment réglementées. Ce sont des domaines prometteurs mais à haut risque, qui exigent un cadre légal clair pour protéger utilisateurs, investisseurs et entreprises du secteur », insiste-t-il.
Nguyen Thanh Trung, PDG de Sky Mavis – première licorne blockchain du Vietnam – a salué la précocité des législateurs vietnamiens face aux nouvelles technologies. Il s’interroge néanmoins : sans une étude approfondie, la mise en œuvre pourrait révéler des limites.
Auparavant, les activités liées aux actifs numériques se situaient dans une « zone grise », où les entreprises pouvaient opérer tant que la loi ne l’interdisait pas. Mais le récent projet de résolution pilote sur le marché des actifs numériques introduit une approche opposée : tout ce qui n’est pas explicitement autorisé par la loi serait interdit – une mesure qui, selon lui, risque de freiner l’innovation.
En outre, une telle restriction pourrait impacter l’espace d’innovation, alors même que le Vietnam s’impose comme une étoile montante dans le secteur de la blockchain à l’échelle mondiale.
« À mon avis, l’adoption d’une loi sur les actifs numériques est une opportunité en or, tant pour le marché que pour les entreprises. Accélérer le processus est positif, mais mal fait, cela pourrait faire perdre au Vietnam sa position sur la carte technologique mondiale », alerte Nguyen Thanh Trung.
Du point de vue d’une entreprise innovante en blockchain, Tran Huy Vu, PDG de Kyber Network, pense que le Vietnam bénéficie actuellement d’un avantage stratégique dans ce secteur. Une loi sur les actifs numériques pourrait favoriser un meilleur soutien institutionnel. Cependant, les autorités pourraient ne pas avoir le temps de pleinement évaluer le potentiel de certaines petites applications.
« La technologie évolue très vite. Certaines applications aujourd’hui mineures pourraient devenir des piliers majeurs d’ici 3 à 5 ans. Si la loi est trop restrictive, il sera difficile de faire émerger de grandes réussites à l’avenir », avertit Tran Huy Vu
Fort de son expérience internationale, Richard Teng, PDG de Binance, souligne le rôle central des gouvernements et des législateurs pour façonner l’avenir du secteur.
« La technologie, notamment la blockchain, avance très vite, comme une rivière. Si l’on tente de l’arrêter, l’eau trouvera toujours un chemin. Trop de restrictions rendent le contrôle plus difficile et augmentent les risques. Un “cadre juridique intelligent” permettra d’équilibrer innovation et gestion des risques. En réussissant cela, le Vietnam pourra construire une base solide pour le développement durable de son industrie des actifs numériques et s’ouvrir au monde », conclut Richard Teng.
Un cadre juridique adapté permettrait aussi aux crypto-monnaies de devenir des outils efficaces pour renforcer la transparence et lutter contre le blanchiment d’argent à l’échelle mondiale. En finalisant sa législation, le Vietnam sera en mesure de saisir les tendances mondiales en matière de gestion et de promotion de l’industrie des actifs numériques.
