Vietnam – Un « point lumineux » dans la réalisation des objectifs de développement des Nations Unies

Le 20 septembre 1977, le Vietnam est officiellement devenu le 149e État membre des Nations Unies (ONU), marquant le début d'un nouveau chapitre de son intégration internationale.

Ramla Khalidi, représentante en chef du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam Photo : PNUD.
Ramla Khalidi, représentante en chef du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam Photo : PNUD.

Quarante-huit ans plus tard, le Vietnam, qui était autrefois un pays en grande difficulté après la guerre, est aujourd'hui reconnu par la communauté internationale comme un « point de lumière » dans la réalisation des objectifs de développement de l'ONU.

Alors que la plus grande organisation multilatérale de la planète s'apprête à célébrer son 80e anniversaire, le parcours du Vietnam est évoqué par ses partenaires étrangers non seulement pour ses réalisations remarquables, mais aussi pour son esprit proactif et sa contribution positive au développement mondial.

En 2000, lors du Sommet du Millénaire de l'ONU, huit Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) ont été adoptés, à réaliser entre 2000 et 2015, pour résoudre les problèmes les plus urgents des pays en développement. En 2015, le Vietnam a atteint cinq des huit objectifs, avec un succès particulièrement notable dans la réduction de la pauvreté, salué par la communauté internationale.

À partir de 2015, l'ONU a lancé 17 Objectifs de développement durable (ODD), élargissant et renforçant les OMD pour mettre l'accent sur un développement complet, équitable et durable, avec une échéance fixée à 2030. Une fois de plus, le Vietnam a été considéré comme un pays pionnier dans la mise en œuvre de ces objectifs.

Selon le rapport de 2024, le Vietnam se classe deuxième en Asie du Sud-Est (derrière la Thaïlande) avec un indice ODD de 73,4/100 points, soit une augmentation de 27 % par rapport à 2015. De nombreux domaines ont enregistré des progrès significatifs, tels que la réduction de la pauvreté, l'éducation, l'accès à l'eau potable, la réduction des inégalités, le développement des infrastructures et l'élargissement des partenariats internationaux. La réduction de la pauvreté est considérée comme le succès le plus impressionnant.

Ramla Khalidi, représentante en chef du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam, a déclaré : « Le Vietnam est un modèle en matière de réduction de la pauvreté, en particulier sur une période exceptionnellement courte. Je pense que de nombreux pays devraient se tourner vers le Vietnam pour en tirer des leçons. Je vous félicite et j'espère sincèrement que le PNUD continuera de collaborer avec le gouvernement vietnamien pour relever les défis restants des objectifs de développement durable et les nouveaux défis de ce 21e siècle. »

Le succès du Vietnam en matière de réduction de la pauvreté est le résultat d'un système de politiques cohérent, qui va du soutien direct dans les domaines de la santé, de l'éducation, du logement et de l'eau potable au développement des moyens de subsistance et à la création d'emplois. De nombreux programmes nationaux, tels que le Programme 135, le Programme de construction de nouvelles zones rurales, et plus récemment le Programme national pour une réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, ont démontré une efficacité notable, contribuant à réduire l'écart de développement entre les régions.

Sam Korsmo, un chercheur américain qui a passé plus de 30 ans à vivre, travailler et étudier sur le Vietnam, a identifié trois facteurs fondamentaux qui distinguent le Vietnam des autres pays : « Premièrement, le gouvernement vietnamien a poursuivi une politique de réduction de la pauvreté à l'échelle nationale. Au Vietnam, les politiques sont plus généralisées et plus répandues.

Deuxièmement, je voudrais mentionner un indicateur appelé le coefficient de Gini, utilisé pour mesurer le degré d'inégalité de richesse dans une société. Plus ce coefficient est élevé, plus l'inégalité est grande, et s'il est bas, cela indique une société relativement égalitaire. Des pays comme la Norvège, la Suède ou la Finlande ont généralement un coefficient de Gini assez bas, et le Vietnam fait également partie des pays à faible coefficient, ce qui est un signe très positif. Troisièmement, selon moi, c'est le facteur de stabilité politique. Au cours des 20 dernières années au moins, le Vietnam a maintenu sa stabilité politique, en particulier depuis le lancement du Renouveau (Đổi Mới) et l'octroi de plus d'autonomie aux autorités locales, au lieu de tout concentrer au niveau central. »

Grâce à son rôle de pionnier dans la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire et des Objectifs de développement durable de l'ONU, le Vietnam est considéré comme un partenaire important de cette grande organisation, comme l'a souligné le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres : « Le Vietnam a toujours été un partenaire solide de l'ONU depuis son adhésion en 1977. Votre rôle de chef de file dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement est une base solide qui vous a permis de mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030. Le Vietnam a apporté et continue d'apporter des contributions importantes en faveur d'une paix durable. »

Il ne reste plus que cinq ans avant 2030, l'échéance des ODD. Mais comme le soulignent les experts, le développement n'est pas une destination, mais un voyage continu. Les ODD ne sont qu'une étape de ce voyage. Les agences des Nations Unies, y compris le PNUD, s'engagent à continuer d'accompagner le Vietnam pour qu'il atteigne rapidement les ODD.

Kanni Wignaraja, Directrice régionale pour l'Asie-Pacifique du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), a affirmé : "Il est encourageant de voir que le Vietnam a toujours intégré les ODD dans ses plans de développement nationaux. La question qui se pose maintenant est la suivante : avec les récentes réformes et la réorganisation administrative, chaque province et chaque localité a-t-elle réellement intégré les ODD dans ses plans de développement ? C'est aussi une priorité pour le soutien du PNUD. Car au bout du compte, le développement doit atteindre chaque citoyen, directement dans son village et sa localité. Le succès des ODD ne réside pas dans des rapports macroéconomiques, mais dans de réels changements dans la vie et la communauté. Pour y parvenir, le PNUD travaillera en étroite collaboration avec ses partenaires nationaux et internationaux au Vietnam. »

Grâce aux réalisations accumulées au cours du dernier demi-siècle, le Vietnam a non seulement contribué à la réalisation des OMD et des ODD, mais a également affirmé son rôle de partenaire proactif et responsable au sein de la communauté internationale. Le Vietnam a été et continuera d'être un partenaire fiable, un membre actif de l'effort mondial pour la paix, la prospérité et un avenir vert, juste et durable pour tous.

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