Le Vietnam entend consolider le rôle des entreprises publiques comme moteur de son développement économique

Lors d'un colloque virtuel organisé par le magazine Tap chi Kinh te - Tai chinh, des responsables institutionnels, des experts économiques et des représentants d'entreprises ont débattu de la modernisation du modèle de gouvernance des entreprises publiques.

Le Vietnam entend consolider le rôle des entreprises publiques comme moteur de son développement économique

Cette rencontre s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Résolution n° 79-NQ/TW du Bureau politique relative au développement de l'économie d'État, associée à la transition numérique et à la transition verte.

Des participants ont mis en avant la nécessité de moderniser la gouvernance, de renforcer l'autonomie des entreprises et d'accélérer la transformation numérique et la transition verte dans le cadre de la Résolution n° 79-NQ/TW.

Actuellement, le secteur public du Vietnam compte 695 entreprises implantées dans des domaines clés tels que l'énergie, les infrastructures, les télécommunications, la finance, les transports, l'industrie minière, ainsi que la défense et la sécurité. Selon le rapport du ministère des Finances, ce secteur gère un actif total d'environ 4,5 millions de milliards de VND et des fonds propres dépassant 2,02 millions de milliards de VND. En 2025, il a généré un chiffre d'affaires de près de 2,9 millions de milliards de VND et un bénéfice avant impôts d'environ 261 000 milliards de VND.

Adoptée le 6 janvier 2026, la Résolution n° 79-NQ/TW fixe les orientations pour la restructuration des entreprises publiques, l'application de technologies avancées et l'adoption de modèles de gestion conformes aux normes internationales. D'ici 2030, les objectifs prévoient l'intégration d'environ 50 entreprises publiques dans le classement des 500 plus grandes entreprises d'Asie du Sud-Est, et de 1 à 3 entreprises dans le top 500 mondial. En outre, la totalité des entreprises publiques devra pratiquer une gestion moderne sur plateforme numérique, et 100% des groupes et compagnies générales d'État devront appliquer les principes de gouvernance d'entreprise de l'OCDE. Ces évolutions doivent soutenir la cible de croissance économique à deux chiffres figurant dans la Conclusion n° 18-KL/TW pour la période 2026-2030.

Au cours des discussions et échanges, les intervenants se sont accordés sur la nécessité d'adapter le cadre politique afin de lever les verrous mécaniques et d'accorder une autonomie accrue aux entreprises, en leur permettant de décider de leurs investissements et de leur personnel en fonction de l'efficacité économique.

Mme Nguyen Thu Thuy, directrice adjointe du Département du développement des entreprises publiques au ministère des Finances, a indiqué que les entreprises publiques doivent assumer un rôle d'entraînement dans de nouveaux secteurs comme les hautes technologies, les énergies renouvelables et les infrastructures stratégiques. Elle a plaidé pour une transition progressive d'une gestion administrative vers une gouvernance moderne, accompagnée d'une séparation claire entre la fonction de gestion étatique et celle de propriétaire d'État.

De son côté, M. Le Duy Binh, directeur exécutif d'Economica Vietnam, a souligné que l'entreprise publique doit fonctionner comme une entité économique de marché. Cela exige la suppression du mécanisme de demande-octroi dans la gestion du capital, une transparence d'information comparable à celle des sociétés cotées, et la substitution du contrôle a priori par un contrôle a posteriori fondé sur des indicateurs de performance et d'efficacité.

S'appuyant sur l'expérience de la société Viettel, Mme Nguyen Thi Son Binh, vice-directrice du Centre de services aux PME de la compagnie de télécommunications Viettel, a présenté la gouvernance appuyée sur les données en temps réel. Elle a suggéré la création d'un cadre d'expérimentation réglementaire (Sandbox) adapté aux projets technologiques à haut risque, afin d'éviter l'application rigide des règles de préservation du capital projet par projet.

NDEL
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