La coopération internationale visant à faire face au changement climatique a contribué à affirmer la position du Vietnam à ce sujet, en particulier après l’approbation de l'Accord de Paris sur le changement climatique en 2016 par le gouvernement vietnamien.
Le Vietnam participe de manière responsable, substantielle et efficace aux traités internationaux sur le changement climatique mondial. Il a rapidement rejoint en 1992 la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), adhéré en 1994 à la Convention de Vienne sur la protection de la couche d'ozone et au Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone.
Le reboisement est choisi par le Vietnam comme l'une des mesures essentielles pour la résilience au changement climatique. Photo : VNA. |
À ce jour, le Vietnam a également participé à 18 traités et accords internationaux dans le domaine du changement climatique, notamment en se joignant à de nombreuses initiatives internationales importantes lors des 26e, 27e et 28e Conférences des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26, COP27 et COP28).
Coopération internationale renforcée
Selon un rapport du ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l’Environnement, en 2021, la délégation vietnamienne, dirigée par le Premier ministre Pham Minh Chinh, a participé à la COP26. Après cet événement, le ministère a signé des accords de coopération avec huit pays, onze organisations internationales, et institutions financières internationales. Il a également établi un groupe de travail conjoint sur le climat entre le Vietnam et certains pays tels que le Japon, la République de Corée, et les États-Unis.
L’engagement du pays à atteindre zéro émission nette d'ici 2050 et sa participation à de nombreuses initiatives internationales à la COP26 ont démontré une forte détermination à répondre au changement climatique. Cela a ouvert des opportunités pour tirer profit du transfert des ressources financières mondiales investissant dans le développement à faibles émissions, ainsi que dans l'économie circulaire au Vietnam.
Le pays a pleinement rempli ses obligations en tant qu'État membre, réalisant périodiquement ses recensements nationaux concernant les gaz à effet de serre, élaborant des rapports nationaux sur le changement climatique envoyés au Secrétariat de la Convention. De plus, le Vietnam a promulgué la Stratégie nationale sur le changement climatique d’ici à 2050.
Pour la mise en œuvre de la Convention de Vienne sur la protection de la couche d'ozone et du Protocole de Montréal relatif aux substances qui appauvrissent la couche d'ozone, le pays a totalement éliminé les CFC, les Halons et les CTC. Les HCFC sont gérés et éliminés conformément à la feuille de route visant à réduire la consommation de référence de 35% et seront complètement éliminés d'ici 2040.
À partir de 2024, les substances HFC commencent à être gérées et éliminées conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre de l'amendement de Kigali du Protocole de Montréal, que le Vietnam a ratifié.
De nombreuses organisations internationales, partenaires de développement et grandes entreprises, en particulier des sociétés majeures dans le domaine de l'énergie renouvelable, ont signé des accords de coopération avec des agences et des organisations nationales. C'est également une force motrice pour transformer le modèle de développement conformément aux tendances mondiales, renforcer la coopération entre les nations et mobiliser la participation des organisations, des institutions financières et des entreprises, tant vietnamiennes qu'étrangères, afin de faire face au changement climatique.
Afin de réaliser avec succès l’Accord de Paris sur le changement climatique, le renforcement de la coopération et des liens entre les gouvernements, ainsi qu'entre le gouvernement et les entreprises, est indispensable, a souligné le Vice-Premier ministre vietnamien Trân Hông Hà.
Mobilisation d'investissements étrangers
Le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement a soumis au Premier ministre le projet de mise en œuvre de la Déclaration politique sur le Partenariat pour une transition énergétique juste (Just Energy Transition Partnerships - JETP), ainsi que le plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP, en vue de l’approbation.
Lors de la COP28 qui s'est tenue en décembre 2023 à Dubaï, aux Émirats arabes unis, le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé un discours intitulé "La solidarité internationale pour le développement et la prospérité de l’humanité", mettant en avant les réalisations et initiatives du Vietnam dans le domaine.
Selon le directeur adjoint du Département du Changement climatique du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, Pham Van Tan, l'Accord de Paris n'exige pas l'atteinte de zéro émission nette par tous les pays d'ici 2050. Pour atteindre cet objectif, les pays développés doivent rehausser leurs objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour la période de 2025 à 2030. Les résultats des réductions des émissions de gaz à effet de serre devraient contribuer à renforcer la confiance entre les pays, créant ainsi des conditions favorables à la coopération internationale.
D’après les statistiques du Plan et de l’Investissement, au cours de ces dix dernières années, les investissements publics pour les activités liées au changement climatique ont atteint 24 milliards d'USD. En outre, plus de 30 milliards d'USD ont été mobilisés au sein d’entreprises et d’institutions internationales. Il convient de noter également une contribution de 1,5 milliard d'USD provenant du Programme d'appui à la réponse au changement climatique (SP-RCC), présidé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
En ce qui concerne le financement de la mise en œuvre du JETP, les partenaires s'engagent à mobiliser initialement 15,5 milliards d'USD au cours des trois à cinq prochaines années.