Dans le but de faire lever l'avertissement de la Commission européenne (CE) concernant le « carton jaune » et d’assurer le développement durable du secteur de la pêche, les autorités des provinces côtières et les organes concernés ont mis en œuvre de nombreuses solutions créatives et efficaces pour renforcer la sensibilisation de la population à la prévention et à la lutte contre la pêche INN.
Des solutions synchronisées, des actions résolues
Les provinces du delta du Mékong, au Sud du Vietnam, ont intensifié leurs efforts pour appliquer les directives du Parti et du gouvernement visant à lutter contre la pêche INN, en privilégiant une exploitation durable, l’amélioration des conditions de vie des pêcheurs et la protection de la souveraineté maritime.
Le 25 août, le commandement de la région 4 de la Garde côtière du Vietnam s’est coordonné avec les agences compétentes pour organiser une simulation de procès dans la commune de Tran De, ville de Can Tho, dans le delta du Mékong.
Ce procès auquel ont assisté plus de 450 fonctionnaires et habitants locaux, a reconstitué un cas réel afin de démontrer de manière concrète les conséquences juridiques des infractions à la pêche INN, contribuant ainsi à sensibiliser les autorités locales et les communautés côtières à la gravité de ces infractions et à la nécessité de respecter la loi.
Ce format de communication innovant a été décrit comme un moyen efficace et concret d’influencer la sensibilisation et le comportement des pêcheurs.
Le renforcement de la communication avec les riverains est essentiel à la mise en œuvre des directives du Parti et du gouvernement contre la pêche INN. Cette campagne répond également au télégramme officiel no 122/CD-TTg du Premier ministre, publié le 25 juillet 2025, relatif au renforcement des mesures de lutte contre la pêche INN, et à la campagne d’émulation du ministère de la Défense contre la pêche INN.
Ce procès simulé a reconstitué un cas typique : un propriétaire de bateau de pêche et ses complices ont dirigé deux navires vers des eaux étrangères pour y pratiquer la pêche illégale. Pour éviter d’être repérés, les accusés ont retiré et dissimulé leurs dispositifs de surveillance. Ils ont également organisé la sortie illégale de six membres d’équipage, qui ont ensuite été arrêtés par la marine d’un pays étranger. Après leur rapatriement, les autorités vietnamiennes ont ouvert une enquête et introduit une instance.
Lors du procès, le tribunal a condamné les deux accusés à respectivement 10 et 8 ans de prison pour « organisation de sortie illégale » et « perturbation du fonctionnement d’équipements électroniques », en vertu du Code pénal.
Selon le commandement, ce procès simulé visait à sensibiliser les autorités locales et les communautés côtières de Can Tho à la gravité des infractions liées à la pêche INN, à leurs conséquences juridiques et à la responsabilité de se conformer à la loi. Cette forme de communication innovante a été perçue comme un moyen efficace et concret d’influencer la prise de conscience et le comportement des pêcheurs.
Plus tôt, les 16 et 18 août, le commandement de la région 4 a déjà organisé des procès simulés similaires dans les communes de Binh An (province de An Giang) et de Ganh Hao (province de Ca Mau). Ces événements ont attiré près de 1 000 participants et suscité un intérêt public considérable, ainsi qu’un fort impact médiatique.
Le colonel Nguyan Van Tranh, commandant adjoint des affaires juridiques du commandement de la région 4 de la garde côtière du Vietnam, a déclaré : « Il s’agit d’un modèle de communication innovant. Les pêcheurs peuvent apprendre la loi à travers des images concrètes, ce qui facilite leur compréhension et leur mémorisation. Plus important encore, cette prise de conscience entraîne un changement réel des comportements en mer ».
Outre les procès simulés, les forces compétentes ont également organisé des séminaires thématiques, des diffusions de documents juridiques, ou encore des dialogues directs avec les pêcheurs. Parallèlement à cela, elles ont renforcé les patrouilles et les contrôles en mer, en coordination étroite avec les autorités locales.
Unir les efforts communs pour une pêche durable
Depuis le début de l’année, de nombreuses campagnes de lutte contre la pêche INN ont été lancées dans différentes provinces côtières du Vietnam, dont Ninh Binh, Quang Ninh, Khanh Hoa, Da Nang, Lam Dong, Dak Lak, An Giang et Can Tho.
Le vice-président du Comité populaire de la province de Ninh Binh (au nord), Tran Anh Dung, a annoncé que sa province exerce un contrôle strict des activités de pêche, en ce compris sur les navires « trois sans » (sans immatriculation, licence de pêche, ni certificat de contrôle), lesquels s’exposent à de lourdes sanctions en cas de pêche illégale ou d’opération dans des zones non autorisées.
Ninh Binh vise à équiper tous les navires d’au moins 15 m de système de marquage et de suivi (VMS), intégrés au système national de surveillance en mer, et à assurer leur inspection dans les ports de débarquement. La province veillera à ce que tous les bateaux autorisés soient enregistrés et disposent d’une licence d’exploitation, avec une mise à jour dans la base de données nationale Vnfishbase, tout en sanctionnant strictement tout manquement à l’installation ou à l’utilisation des VMS.
Par ailleurs, les infrastructures portuaires, les abris anti-tempête et les équipements logistiques sont modernisés pour mieux servir les flottilles locales et de passage, garantir la sécurité sanitaire des aliments et préserver l’environnement.
Conformément aux efforts nationaux, Ninh Binh s’engage à éliminer la pêche illégale effectuée par des navires locaux en eaux étrangères, contribuant à la levée du carton jaune INN émis par la Commission européenne à l’encontre des produits aquatiques vietnamiens.
La province renforce ses infrastructures de pêche et les ressources humaines, en particulier les forces de gestion portuaire, tout en offrant des formations régulières aux agents chargés du contrôle et de la répression des infractions INN. La transformation numérique du système de gestion des pêcheries s'accélère, en utilisant le logiciel Vnfishbase pour digitaliser l’ensemble des données et procédures.
Les forces compétentes maintiennent la surveillance le long de cinq estuaires stratégiques, Ha Lan, Ninh Cô, Ba Lat, Cua Day et Cua Can, avec des patrouilles continues, tandis que les manquements sont publiquement dénoncés dans les médias.
* Pour rappel, le 25 juillet 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le télégramme officiel no 122/CĐ-TTg, appelant les ministères, organismes et localités concernés à intensifier la lutte contre la pêche INN.
Dans ce télégramme, le Premier ministre a demandé aux ministères, organes concernés et localités côtières d’appliquer de toute urgence des mesures clés pour lutter contre la pêche INN, considérée comme une mission importante, urgente et durable pour le développement de l’économie maritime.
Les principales directives sont les suivantes :
- Accorder la priorité à l’allocation des ressources aux forces compétentes chargées de la lutte contre la pêche INN et de la mise en œuvre des recommandations de la CE.
- Renforcer les patrouilles et sanctions contre les navires non enregistrés, non immatriculés, sans licence ; contrôler strictement les navires à l’entrée et à la sortie des ports.
- Engager des poursuites pénales contre les organisations et individus impliqués dans des violations graves des réglementations contre la pêche INN.
Le ministère des Affaires étrangères est chargé de poursuivre le plaidoyer auprès de la CE pour la levée du « carton jaune ». Les présidents Comités populaires des provinces et villes côtières sont tenus personnellement responsables devant le Premier ministre en cas de non-respect des tâches de lutte contre la pêche INN.
L’enjeu est décisif, en effet si le « carton jaune » n’est pas levé, les exportations de produits de la mer vietnamiens vers l’Union européenne, un marché à forte valeur et exigeant, resteront limitées, ce qui entrainera des pertes de plusieurs milliards de dollars par an, ainsi que des dommages à la réputation du Vietnam sur la scène internationale et aux moyens de subsistance de millions de travailleurs côtiers.
Cependant, grâce à la mobilisation conjointe des autorités, des forces armées et des pêcheurs, et à des initiatives de communication innovantes, l’espoir d’une pêche vietnamienne durable, moderne et responsable devient une réalité tangible.
