Du perfectionnement des institutions…
Parmi les 7 tâches et solutions proposées dans la Résolution 57, la 2e tâche et solution énonce clairement : « Perfectionner de manière urgente et drastique les institutions ; éliminer toutes les idéologies, les notions et les obstacles qui entravent le développement ; faire des institutions un avantage concurrentiel dans le développement de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ».
Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a estimé qu'à l'heure actuelle, les institutions étaient toujours le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement », mais qu'avec de fortes réformes, les institutions pourraient devenir un avantage concurrentiel important. Il a proposé que la réforme institutionnelle soit une exigence urgente, allant de la simplification des procédures administratives à la création de mécanismes financiers flexibles pour encourager la recherche et les initiatives technologiques.
Actuellement, de nombreuses politiques et lois qui aident à éliminer les « goulots d'étranglement » et à créer une dynamique pour le développement de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique sont activement mises en œuvre. Le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation est activement étudié et rédigé par le ministère des Sciences et de la Technologie, surmontant progressivement les lacunes de la Loi sur la science et la technologie de 2013, créant une base juridique solide et continuant d'institutionnaliser la résolution n° 57. Le projet de loi comprend 14 chapitres et 83 articles, dont certains contenus ont été modifiés et complétés pour répondre aux exigences pratiques.
Selon le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui The Duy, le ministère a conçu le projet de loi dans le sens de la décentralisation de pouvoirs à tous les ministères, secteurs, localités et organisations. Les fonds des ministères et des secteurs, ainsi que les mécanismes de financement, sont également plus proactifs.
Toutefois, le ministère des Sciences et de la Technologie élabore également un mécanisme d'auto-responsabilité des agences et des organisations. En conséquence, les organisations hôtes, les fonds, les ministères, les secteurs et les localités sont responsables de vérifier les décaissements, sans causer de pertes. En ce qui concerne le post-audit, le projet de loi introduit un cadre d'évaluation de l'efficacité des investissements ; sur cette base, des fonds sont alloués aux programmes, aux tâches ainsi qu'aux organisations scientifiques et technologiques. Cela entraînera un changement majeur de mentalité.
Par ailleurs, le projet de loi est conçu conformément à l'esprit directeur de la résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique, à savoir la transformation numérique globale de l'ensemble du système d'activités scientifiques et technologiques, dans le sens où toutes les activités utilisant le budget de l'État doivent être mises en œuvre sur une plateforme numérique commune à l'échelle nationale.
« Nous visons à ce que, dans les temps à venir, des robots et l'intelligence artificielle vérifient automatiquement si les dépenses des agences et des organisations sont raisonnables. En outre, le projet de loi contient également des avancées, changeant les points de vue sur l'investissement dans la science et la technologie et encourageant les entreprises à investir dans la science et la technologie », a déclaré Bui The Duy.
Projet de loi sur l'industrie de la technologie numérique
Le projet de loi sur l'industrie de la technologie numérique est également en cours d'élaboration et devrait être soumis à l'Assemblée nationale de la XVe législature pour examen et adoption lors de la 9e session afin de résoudre les problèmes et les lacunes de la loi sur les technologies de l'information ; créer un corridor juridique pour promouvoir le développement de l'industrie de la technologie numérique en tant qu'industrie fondamentale.
L'intelligence artificielle (IA) est un autre domaine important que le projet de loi sur l'industrie de la technologie numérique vise à réglementer ; à cet égard, il est impératif d'établir des principes de promotion et de gestion afin de limiter les risques tout en tirant parti des avantages offerts par l'IA.
Selon le vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Tuan, le projet de loi doit clairement identifier que l'objectif de la promotion du développement de l'IA est de construire des systèmes de données et des infrastructures d'information. Parallèlement, il convient d’atteindre le risque le plus faible, comme dans les activités familiales. Plus le risque est élevé, plus la gestion doit être stricte, en particulier en ce qui concerne les questions liées à la santé, aux personnes, à la défense et à la sécurité.
Créer la position du Vietnam sur la carte technologique mondiale
Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a souligné que l'adoption de la résolution 57 aiderait le Vietnam à redéfinir son rôle et sa position sur la carte mondiale de la science et de la technologie. L'objectif du Vietnam n'est pas seulement de développer la technologie, mais aussi de maîtriser et d'appliquer les technologies avancées du monde dans les domaines stratégiques. Cela contribuera à créer une base solide pour un développement durable et une compétitivité dans les temps à venir.
Il a particulièrement souligné que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique devaient être étroitement liées et créer un écosystème de développement synchrone, aidant le Vietnam non seulement à répondre aux besoins intérieurs, mais aussi à affirmer progressivement sa position sur la scène internationale grâce à l'exportation de technologies, à l'innovation et aux produits scientifiques. Le développement d'industries technologiques stratégiques telles que l'intelligence artificielle, la biotechnologie et les énergies renouvelables est non seulement important pour le développement durable du Vietnam, mais constitue également une opportunité pour le Vietnam d'affirmer sa position sur la carte mondiale de la science et de la technologie. Cela crée non seulement de la valeur ajoutée pour l'économie, mais aide également le Vietnam à échapper au piège du revenu intermédiaire et à s'orienter vers l'objectif de devenir un pays à revenu élevé.
Il a déclaré que le Vietnam s’était fixé pour objectif de figurer parmi les 3 premiers pays d'Asie du Sud-Est, dans le top 50 mondial en matière de transformation numérique ; l'IA et certains domaines de l'industrie de la technologie numérique figurent parmi les 3 premiers pays d'Asie du Sud-Est ; avoir 5 entreprises de technologie numérique à égalité avec les pays avancés. Parallèlement, achever la construction de villes intelligentes relevant du gouvernement central ; attirer 3 autres grandes entreprises technologiques à établir des bureaux, à investir et à mener des activités de recherche et développement dans le pays.
Pour mettre en œuvre avec succès la résolution n° 57-NQ/TW, le ministre Nguyen Manh Hung a énoncé un certain nombre de tâches et de solutions spécifiques, notamment l’amélioration de la sensibilisation, une percée dans le renouveau de la pensée et une forte détermination politique.
« Les dirigeants directement en charge de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique doivent considérer cela comme une tâche régulière de leurs organisations. Les résultats du développement dans ces domaines seront un critère d’évaluation des cadres, et il est également nécessaire d’affecter un nombre approprié de cadres spécialisés en science et technologie et en transformation numérique au sein des Comités du Parti », a-t-il estimé.
Il a particulièrement souligné la nécessité d’expérimenter de nouvelles approches pour les généraliser ; parallèlement, d’accepter les risques, les investissements en capital-risque, le décalage dans la recherche scientifique, le développement technologique, l’innovation, le sandbox ; les fonds de capital-risque pour les startups innovantes, l’incubation technologique et la transformation numérique, le mécanisme étant d’accepter qu’« un projet pourrait être un succès ou un échec ».
Parallèlement, il est nécessaire de continuer à attirer efficacement toutes les ressources d’investissement dans la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique. Le budget alloué à la recherche scientifique et technologique est mis en œuvre selon le mécanisme du Fonds, garantissant des dépenses ciblées, ciblées et prioritaires…
« L’esprit de la Résolution n° 57-NQ/TW est de gérer par objectifs, de ne pas gérer par méthodes de travail, c’est de donner l’autonomie et la responsabilité aux travailleurs, d’accepter les risques et d’évaluer sur la base de l’efficacité globale, c’est que les travailleurs bénéficient des fruits du travail et de la créativité », a souligné le ministre.
Pour atteindre ces objectifs, selon lui, il est nécessaire de se concentrer sur 5 principes principaux : quantifier les tâches en objectifs et cibles spécifiques ; confier les tâches aux dirigeants directement responsables de la direction ; allouer des ressources raisonnables pour mettre en œuvre les tâches ; élaborer des outils de mesure des résultats en ligne par trimestre/an et évaluer et publier régulièrement les résultats ; les résultats obtenus serviront de base pour évaluer le niveau d’achèvement des tâches, en particulier pour les dirigeants.
Il a affirmé que la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique devaient viser l’objectif ultime d’accroître la compétitivité nationale, de contribuer au développement socioéconomique, d’assurer la défense et la sécurité nationales et d’améliorer la qualité de vie de la population.
