Réduction de la pauvreté multidimensionnelle : un progrès du Vietnam dans la garantie des droits humains

En moins de quatre ans, le Vietnam a réduit son taux de pauvreté de plus de moitié, passant de 5,2 % en 2021 à 1,93 % en 2024. Une avancée obtenue grâce à une approche multidimensionnelle mêlant aides ciblées, crédits, éducation et santé, marquant un progrès humaniste majeur.

La coopérative Lanh Trang (Sa Phin, province de Tuyen Quang) offre du travail à de nombreuses femmes Hmong en difficulté. Photo : thoidai.com.vn
La coopérative Lanh Trang (Sa Phin, province de Tuyen Quang) offre du travail à de nombreuses femmes Hmong en difficulté. Photo : thoidai.com.vn

En 2021, le taux de pauvreté au Vietnam atteignait encore 5,2 %. Trois ans plus tard, en 2024, il n’était plus que de 1,93 %. Grâce aux crédits préférentiels, à l’assurance maladie gratuite, aux formations professionnelles et aux politiques ciblées, le pays a fait reculer la pauvreté selon le standard multidimensionnel, offrant de meilleures conditions de vie à des millions de citoyens et confirmant un progrès notable dans la protection des droits humains.

Un recul rapide et durable de la pauvreté

Selon le Bureau national pour la réduction de la pauvreté, rattaché au ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, le Vietnam a atteint, voire dépassé, les objectifs fixés par l’Assemblée nationale et le gouvernement pour la période 2021-2025. Le taux de pauvreté devrait tomber à 0,9 -1,1 % fin 2025. Chez les minorités ethniques, il a reculé à 12,55 %, soit une baisse annuelle moyenne de 4,45 %.

Ce progrès repose sur des politiques coordonnées : crédits allant jusqu’à 100 millions de dôngs, prêts couvrant 100 % des frais d’emploi à l’étranger, assurance maladie gratuite, exonérations de frais scolaires, aides pour le logement, l’eau potable et l’électricité. Les populations défavorisées bénéficient aussi d’une assistance juridique gratuite.

La perception sociale de la pauvreté évolue : de plus en plus de familles demandent volontairement à sortir des listes d’aides, et les exemples de réussite nourrissent une dynamique communautaire.

Infrastructures et inclusion sociale

Près de 2 600 infrastructures ont été construites dans les communes les plus pauvres : routes, irrigation, écoles, dispensaires, accès à l’eau potable. Plus de 10 500 projets de réduction de la pauvreté ont impliqué 205 000 ménages, dont 110 000 pauvres, favorisant l’innovation agricole et la création de moyens de subsistance durables.

Le programme national a aussi intégré la question du genre, de la nutrition et de l’emploi féminin, renforçant le rôle économique et social des femmes.

Ces résultats, selon le rapport officiel, « comptent parmi les succès les plus marquants et les plus humanistes du Vietnam dans son processus de rénovation et d’intégration internationale ».

Défis persistants et perspectives

Malgré ces avancées, des défis subsistent : taux de pauvreté encore élevé dans le Nord montagneux et sur les hauts plateaux du Centre (parfois 50-70 %), risque de rechute, manque d’infrastructures en zones reculées, dépendance d’une partie de la population aux aides. S’ajoutent les pressions du changement climatique, du vieillissement démographique, de l’urbanisation et des crises internationales.

Pour la période 2026-2030, le Vietnam prépare un nouveau standard multidimensionnel, rehaussant les seuils de revenu à 2,8 millions de dôngs par mois en zone urbaine et 2,2 millions en zone rurale, avec des critères élargis sur l’accès à l’eau, à l’information et à un environnement sain.

La stratégie intègre la réduction de la pauvreté dans la construction de la « nouvelle ruralité », l’économie verte, la transformation numérique et l’adaptation climatique. L’accent est mis sur l’emploi stable, la formation numérique, l’entrepreneuriat et l’économie solidaire, tout en priorisant les groupes vulnérables et l’égalité des genres.

L’État entend jouer un rôle moteur tout en mobilisant les entreprises, les communautés et les organisations internationales, dans un esprit de transparence et d’efficacité.

Cette orientation confirme que la réduction de la pauvreté n’est plus seulement une aide ponctuelle, mais un processus visant à renforcer les capacités, élargir les opportunités et garantir les droits fondamentaux de chaque citoyen.

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