Les orientations définies par le Bureau politique dans la Résolution n°80-NQ/TW du 7 janvier 2026 ont été institutionnalisées par l’Assemblée nationale à travers la Résolution n°28/2026/QH16 du 24 avril 2026 relative au développement de la culture vietnamienne.
Ces nouveaux mécanismes et dispositifs publics devraient permettre de mieux mobiliser les ressources nécessaires à la préservation et à la valorisation des patrimoines culturels du pays, en particulier des identités culturelles des minorités ethniques.
Préserver l’identité culturelle des communautés des minorités ethniques ne consiste pas seulement à sauvegarder leur singularité ; il constitue également une ressource stratégique au service d’un développement durable des communautés concernées.
Grâce à ces nouveaux mécanismes et politiques, le patrimoine culturel des minorités ethniques bénéficiera de ressources supplémentaires pour sa transmission.
Faire de la culture un levier de développement durable
Avant l’adoption par l’Assemblée nationale de la Résolution n°28/2026/QH16, les débats consacrés aux mécanismes et politiques de développement de la culture vietnamienne ont mis en lumière l’urgence de perfectionner le cadre institutionnel afin de mobiliser davantage de ressources pour la préservation et la valorisation de l’identité culturelle des minorités ethniques.
Selon le député Hoang Ngoc Dinh (province de Tuyen Quang), la préservation de l’identité culturelle des minorités ethniques est aujourd’hui confrontée à de nombreux défis : certaines langues sont de moins en moins pratiquées, les artisans et maîtres de savoirs traditionnels se font de plus en plus rares et vieillissants, tandis que la transmission des connaissances au sein des communautés ne bénéficie toujours pas d’un mécanisme de soutien stable.
Par conséquent, M. Dinh estime que des solutions globales sont nécessaires, axées sur l'élaboration de politiques visant à soutenir la transmission et la pratique des formes traditionnelles de culture et d’arts populaires, afin de garantir une transmission continue et efficace du patrimoine culturel.
« Là où l’identité culturelle est préservée, le tourisme se développe de manière plus durable. Là où la culture est préservée et valorisée au sein de la communauté, celle-ci développe une attractivité propre, tout en générant des opportunités durables de revenus pour la population locale », a-t-il souligné.
L’État garantit les ressources financières nécessaires à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles traditionnelles des différentes ethnies vivant sur le territoire du Vietnam, ainsi que des patrimoines culturels et des arts traditionnels menacés de disparition ; il élabore et met en œuvre des mécanismes et politiques spécifiques en faveur des cultures des minorités ethniques ; il développe des espaces de conservation culturelle, des villages, hameaux et communautés traditionnelles des minorités ethniques associés au développement du tourisme ; et il encourage le rôle des acteurs culturels dans la création de moyens de subsistance durables.
(Résolution 28/2026/QH16 du 24 avril 2026 relative au développement de la culture vietnamienne)
Cette affirmation repose sur une réalité tangible.
Aujourd’hui, de nombreux villages situés dans les régions montagneuses et peuplées de minorités ethniques ont réussi à sortir durablement de la pauvreté grâce à la valorisation de leur patrimoine culturel pour le développement touristique.
Le village de Lo Lo Chai, dans la commune de Lung Cu, province de Tuyen Quang, compte 120 foyers, principalement issus de l’ethnie Lo Lo, l’une des neuf ethnies faisant l’objet de mesures spécifiques pour la période 2026-2030.
Selon Ma Doan Khanh, vice-président du Comité populaire communal de Lung Cu, l’identité culturelle unique constitue un véritable atout patrimonial permettant aux habitants de développer des activités entrepreneuriales.
Les familles engagées dans le tourisme communautaire y perçoivent un revenu mensuel moyen compris entre 16 et 20 millions de dôngs, un niveau que de nombreux ménages des plaines n’atteignent pas.
Loin d'être un village frontalier isolé affichant un taux de pauvreté supérieur à 51 % en 2018, Lo Lo Chai ne comptait plus, à la fin de l’année 2025, que quatre foyers pauvres et quatre foyers quasi pauvres.
« Pour que les gongs continuent de résonner, il faut d’abord que chacun puisse vivre dignement »
Parallèlement aux ressources mobilisées par l’État, les communautés ethniques elles-mêmes participent activement à la préservation et à la transmission de leur patrimoine culturel.
La conscience de protéger l'héritage de leurs ancêtres est devenue une valeur profondément ancrée au sein de nombreuses communautés.
Les Co Lao de la commune de Tan Tien, province de Tuyen Quang, en constituent un exemple remarquable.
Depuis des générations, ils préservent avec un soin particulier une robe cérémonielle ancestrale. Conservée à travers seize générations, celle-ci n’est exposée ou présentée qu’à l’occasion d’événements majeurs.
Selon Min Pha Khay, figure respectée du village de Ta Chai, la préservation de ce vêtement ancestral ne constitue pas seulement un hommage rendu aux ancêtres ; elle contribue également à maintenir vivant l’art de la couture et de la broderie traditionnelles, tout en transmettant les savoir-faire et les valeurs culturelles hérités du passé.
À l’image de la communauté Co Lao de Tan Tien, de nombreuses identités culturelles traditionnelles des minorités ethniques sont préservées au sein de la communauté, grâce à l’engagement exemplaire d’individus passionnés : artisans populaires, personnalités respectées, chefs de lignage ou encore gardiens des traditions.
Toutefois, il existe une réalité préoccupante : les mécanismes de soutien aux communautés et aux individus engagés dans la préservation culturelle demeurent insuffisants.
Renouveler profondément les modes de pensée ; valoriser le rôle et la mission des artistes, intellectuels, acteurs culturels, entrepreneurs, artisans populaires, personnalités influentes et dignitaires religieux comme forces motrices, aux côtés de l’ensemble de la population, afin d’enrichir et diffuser les valeurs culturelles fondamentales de la nation vietnamienne.
(Résolution n°80-NQ/TW du Bureau politique du 7 janvier 2026 sur le développement de la culture vietnamienne)
Lors des débats parlementaires, le député Duong Mac Kien (délégation des députés de la province de Cao Bang) a posé la question suivante : « De quels mécanismes les communautés bénéficient-elles réellement ? Comment les détenteurs de savoirs autochtones sont-ils directement soutenus ? »
Le député Y Bhen Kđoh (délégation des députés de la province de Dak Lak) a, pour sa part, formulé une proposition marquante : « Pour que les gongs continuent de résonner, il faut d’abord que chacun puisse vivre dignement. La préservation culturelle doit commencer par la garantie des conditions de vie de ceux qui créent, incarnent et transmettent le patrimoine. »
Selon lui, malgré leur dévouement, de nombreux artisans ne peuvent se consacrer pleinement à la préservation du patrimoine en raison de difficultés économiques persistantes.
Par conséquent, la politique d'incitation ne doit pas se limiter aux subventions financières, mais doit également soutenir les outils et moyens de production et les moyens de subsistance spécifiques des artisans des zones défavorisées.
Libérer les capacités de conception et de mise en œuvre des politiques publiques
Ces dernières années, la préservation et la valorisation du patrimoine culturel des groupes ethniques ont fait l'objet d'une attention particulière et ont été mises en œuvre à travers divers programmes et projets.
Le Musée des cultures des ethnies du Vietnam est l'un des établissements qui a réalisé de nombreuses avancées dans le travail de restauration, de préservation et de promotion du patrimoine culturel des minorités ethniques.
Selon son directeur adjoint, Nguyen Canh Phuong, l’établissement a mis en œuvre seize programmes et projets entre 2021 et 2025, contribuant à faire revivre de nombreux patrimoines précieux et à les diffuser largement dans la société.
« La danse du khèn des H’Mông, restaurée dans la commune de Bang Thanh, province de Thai Nguyen, a suscité un vif enthousiasme parmi tous les élèves de l’internat ethnique local. Cela constitue la meilleure preuve de l’efficacité de ces programmes », explique-t-il.
Il est nécessaire d'évaluer les méthodes efficaces de préservation et de promotion de l'identité culturelle traditionnelle des minorités ethniques et d'en tirer des enseignements pour les reproduire à l'avenir.
Cependant, pour que le patrimoine ne demeure pas seulement vivant dans des programmes de restauration ou des inventaires administratifs, la véritable clé réside dans la capacité à concevoir et à mettre en œuvre des politiques efficaces.
Les valeurs traditionnelles ne pourront être transmises durablement aux générations futures que si les communautés deviennent de véritables acteurs de leur préservation, si les artisans peuvent vivre de leur savoir-faire culturel et si les populations tirent des bénéfices réels de la sauvegarde du patrimoine.
Dans cette perspective, l’ambition de « réveiller » les héritages culturels ne consistera pas seulement à préserver la mémoire du passé, mais aussi à créer de nouveaux leviers de développement pour les régions peuplées de minorités ethniques et les zones montagneuses.
